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什么是“兩新”組織

“兩新”組織,是新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。新經(jīng)濟組織是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟組織形態(tài)。新社會組織是指改革開發(fā)以來,我國在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織。

1、新經(jīng)濟組織

編輯

  新經(jīng)濟組織是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟組織”。

  國家統(tǒng)計分類目錄中包括:個體工商戶,私營企業(yè),外商經(jīng)濟控制企業(yè),港澳臺經(jīng)濟控制企業(yè),非國有控股股份制企業(yè),非國有控股混合所有制企業(yè)等。

非公有制經(jīng)濟

  是指各種社會經(jīng)濟成份中公有制經(jīng)濟以外的其他經(jīng)濟成份。在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟,私營經(jīng)濟,港澳臺投資經(jīng)濟,外商投資經(jīng)濟以及混合經(jīng)濟和股份合作制經(jīng)濟中的非國有成分和非集體成分。

個體經(jīng)濟

  又稱“個人所有制經(jīng)濟”。個體經(jīng)濟通常是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有,以個體勞動或家庭成員勞動為基礎,勞動成果歸勞動者個人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟成分。在我國,個體經(jīng)濟目前專指按照國家有關規(guī)定登記注冊的個體工商戶。

私營經(jīng)濟

  以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎的經(jīng)濟形式。私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的主要區(qū)別在于,它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動關系的經(jīng)濟成份。私營經(jīng)濟的主要形式是私營企業(yè),包括:私營獨資企業(yè),私營合伙企業(yè),私營有限責任公司和私營股份有限公司。

混合所有制經(jīng)濟

  我國改革開放以來,不同所有制的投資主體對一個企業(yè)或公司投資所構成的經(jīng)濟類型。它含有國有,集體,個體,私營,外資等經(jīng)濟中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。

股份合作制經(jīng)濟

  指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟形式,是我國經(jīng)濟體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟要求的一種集體經(jīng)濟的新的組織形式。其主要經(jīng)濟形式是股份合作企業(yè)。

港澳臺商投資經(jīng)濟

  我國香港,澳門和臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設立企業(yè)而形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要包括獨資企業(yè),與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè),以及其投資的股份有限公司。

外商投資經(jīng)濟

  外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要有四種形式:外資企業(yè)(又稱“外商獨資經(jīng)營企業(yè)”),中外合資經(jīng)營企業(yè),中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份有限公司。

企業(yè)

  1,個體工商戶:

  是指個人從事生產(chǎn)勞動,生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個人所有,雇工7人(含7人)以下,以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任的經(jīng)營形式,包括城鎮(zhèn)閑散勞動力等自籌資金開業(yè)興辦,經(jīng)工商行政管理部門批準并領取營業(yè)執(zhí)照的工業(yè),手工業(yè),客貨運輸,商業(yè),飲食,服務(包括修理)和房屋修繕等個體經(jīng)營者。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營者。

  2,非公有制企業(yè):

  指在工商登記時登記為企業(yè)的,非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟組織,包括私營企業(yè),外商投資企業(yè),港澳臺商投資企業(yè),非國有控股股份制企業(yè)。注意:非公有制經(jīng)濟范圍包含個體經(jīng)濟,非公有經(jīng)濟組織包括個體工商戶,非公有制企業(yè)不包括個體工商戶。

  3,私營企業(yè):

  指由自然人投資設立或由自然人控股,以雇傭勞動為基礎的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《中華人民共和國公司法》,《中華人民共和國合伙企業(yè)法》,《私營企業(yè)暫行條例》,《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責任公司,私營股份有限公司,私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。

    4,私營獨資企業(yè):在我國,按有關法律規(guī)定,由一名自然人投資經(jīng)營,以雇傭勞動為基礎,投資者對企業(yè)債務承擔無限責任的企業(yè)。

  5,私營合伙企業(yè):指按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個以上自然人按照協(xié)議共同投資,共同經(jīng)營,共負盈虧,以雇傭勞動為基礎,對債務承擔無限責任的企業(yè)。

  6,私營有限責任公司:指按《中華人民共和國公司法》,《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個以上自然人投資或單個自然人控股的有限公司。

  7,私營股份有限公司:指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,由五個以上的自然人投資,或由單個自然人控股的股份有限公司。

  8,合伙制企業(yè):也稱合伙企業(yè)。由兩個或兩個以上出資者共同出資,合伙經(jīng)營,共享收益,共擔風險,并對企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性經(jīng)濟組織。

  9,股份合作企業(yè):在我國,以合作制為基礎,由企業(yè)職工共同出資入股,吸收一定比例的社會資產(chǎn)投資組建,實行自主經(jīng)營,自負盈虧,共同勞動,民主管理,按勞分配與按股分紅相結合的一種集體經(jīng)濟組織。

  10,混合所有制企業(yè):指國家,集體,個體私營,外資等所有制經(jīng)濟中兩個以上不同所有制經(jīng)濟,通過一定的資產(chǎn)組織形式,混合而成的所有制企業(yè)。

  11,港澳臺商投資企業(yè):我國香港,澳門,臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設立的企業(yè)。包括其獨資經(jīng)營的企業(yè),其與內(nèi)地其他投資者合資合作經(jīng)營的企業(yè),以及其投資的股份有限公司。

  12,與港澳臺商合資經(jīng)營企業(yè):指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定,按照合同規(guī)定的比例投資設立,分享利潤和分擔風險的企業(yè)。

  13,與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè):指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律規(guī)定,依照合作合同的約定進行投資或提供條件設立,分配利潤和分擔風險的企業(yè)。

  14,港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè):指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關法律的規(guī)定,在內(nèi)地由港澳臺地區(qū)投資者全額投資設立的企業(yè)。

  15,港澳臺商投資股份有限公司:指根據(jù)國家有關規(guī)定,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準設立,其中港,澳,臺商的股本占公司注冊資金的比例達到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的,歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

  16,外商投資企業(yè):外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。

  17,外商獨資企業(yè):又稱外資企業(yè)。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定,在我國內(nèi)地全額投資設立的企業(yè)。

  18,外商投資股份有限公司:在我國,根據(jù)國家有關規(guī)定,依法批準設立,其中外資的股本占公司注冊資金的比例不低于25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的,則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

  19,中外合資經(jīng)營企業(yè):指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設立,分享利潤和分擔風險的企業(yè)。

  20,中外合作經(jīng)營企業(yè):指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律規(guī)定,依照合作合同的約定進行投資呀提供條件設立,分配利潤和分擔風險的企業(yè)。

2、新社會組織

編輯

  新社會組織是指改革開發(fā)以來,我國在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織,包括中介組織、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團隊。

  新社會組織一詞,是上海20世紀90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。其特點是,相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念,把范圍縮小在社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊的各類民間組織以外,還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊的民間自發(fā)性的非政府組織和準民間組織。這對于黨和國家加強對民間組織的研究、指導和管理,具有重要意義,新社會組織主要包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動團隊。

  1、社會團體:是指按《社會團體登記治理條例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學術性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團,不包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團體等。

  2、學術性社團:是指主要由專家、學者和科研人員組成的各類學會、研究會等。

  3、行業(yè)性社團:是指主要由經(jīng)濟領域各行業(yè)相同的企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等。

  4、專業(yè)性社團:是指主要由經(jīng)濟、社會各領域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會等。

  5、聯(lián)合性社團:是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯(lián)誼會等。

  6、行業(yè)協(xié)會:是行業(yè)性社團中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟組織以及相關單位自愿組成的非營利性的社團法人。

  7、民辦非企業(yè)單位:是指按《民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例》的規(guī)定,由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利社會活動的社會組織。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動事業(yè)類、民政事業(yè)類等。

  8、基金會:是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事社會公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強調(diào)的是社會公眾的廣泛受益。

  9、社區(qū)活動團隊:是指以社區(qū)群眾為主,因文化知識、愛好愛好、強身健體等不同需求而自發(fā)組織起來的,沒有經(jīng)過社團治理部門登記,但在街道社區(qū)有關部門備案的群眾性組織。

  10、中介組織:又稱“市場中介組織”、“市場中介機構”,是指在市場經(jīng)濟活動中,以獨立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運用專業(yè)技術開展智力性服務的機構。

  11、非營利機構:指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務,但不答應向成立,控制或資助它的機構提供收入,利潤或其他財務收益的法律實體或社會實體。

什么是“兩新”組織

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